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Financiación y cobertura, temas claves en la agenda del SUE y nuevo Gobierno

28/07/2022
Por: Julián David Ospina Sánchez - Periodista

Construir un gran acuerdo por el fortalecimiento de la educación superior pública en Colombia y un modelo de regionalización de la universidad estatal, son dos de los temas claves que se empiezan a perfilar en la agenda de trabajo del Gobierno de Gustavo Petro y el Sistema Universitario Estatal. En el primer encuentro de los consejeros del SUE con el ministro designado Alejandro Gaviria, la financiación y cobertura fueron dos de los temas centrales. 

La inversión en el presupuesto de la educación superior debe pasar de 4 a 14 billones de pesos anuales, según el programa de gobierno del presidente electo Gustavo Petro Urrego. Foto: Dirección de Comunicaciones UdeA / Alejandra Uribe F..

El pasado 22 de julio, en la ciudad de Montería, se llevó a cabo la primera reunión entre los representantes del Sistema Universitario Estatal —SUE— y Alejandro Gaviria Uribe, ministro de Educación designado para el gobierno entrante. En el encuentro, ambas partes abordaron las condiciones actuales y algunas de las propuestas de reformas en las que se deberían enfocar las políticas públicas de la educación superior colombiana en los próximos años, especialmente frente a la universidades estatales.

Gaviria y los miembros del SUE coincidieron en la necesidad de garantizar, en el corto plazo, los recursos para lo que resta del 2022 y desarrollar plenamente el calendario 2023. «Es necesario que se mantenga, para el presupuesto del próximo año, el aumento a la base presupuestal equivalente a 4.65 % en 2022, logrado con la gran movilización de 2018», anotó el vicerrector Administrativo de la Universidad de Antioquia, Ramón Javier Mesa Callejas.

Sin embargo, el anhelo de las directivas de las universidades públicas sigue siendo la reforma a la Ley 30 de 1992, específicamente en su artículo 86, que limita el incremento del presupuesto anual de dichas instituciones al Índice de Precios al Consumidor —IPC— de la vigencia inmediatamente anterior. De acuerdo con lo explicado por Mesa Callejas, «el mencionado artículo ha generado un desequilibrio estructural, porque el ritmo con que se incrementan los gastos e inversiones de las universidades supera en más de 4 puntos porcentuales al IPC». 

«Se abre la posibilidad de construir conjuntamente y presentar el año entrante un proyecto de reforma a la Ley 30 de 1992 que ha generado una desfinanciación estructural en nuestro sistema de educación superior», manifestó sobre este tema en específico, Gaviria Uribe.

Vuelve a leer: La financiación de la educación pública, un llamado urgente

El SUE ha venido trabajando en un modelo de reforma que le de un respiro financiero a las universidades, de acuerdo con la realidad de cada una. «En la propuesta está contemplado que se pueda responder con las necesidades del día a día derivadas de la financiación del Decreto 1279 de 2002 —que establece el régimen salarial y prestacional de los docentes—, el aumento de la cobertura, la ampliación de plazas docentes y administrativas y la disminución de la brecha con las instituciones de menor desarrollo y menos años de creación. Un modelo que no se actualice con base en el IPC, sino en el índice de costos de la educación superior, cuando este supere el IPC», dijo el vicerrector Administrativo de la UdeA. 
El SUE expresó su propósito de fortalecer el proceso de gratuidad en la matricula de educación superior pública en Colombia. Foto: Cortesía Universidad de Caldas / Twitter.

Nuevos horizontes

Tanto el ministro designado como los miembros el Sistema Universitario Estatal mostraron sus ánimos por emprender un camino conjunto, por trabajar como colegas y por darle un nuevo curso a la educación colombiana en toda su dimensión.

Por lo pronto, el SUE puso a disposición del país su capacidad instalada de más de 1500 programas de pregrado, 1700 de posgrados y 250 doctorados; los grupos de investigación, laboratorios y una masa crítica, representada en profesores e investigadores; recursos que pueden ajustarse a las necesidades de las regiones con calidad, pertinencia y gratuidad.

En este punto Gaviria Uribe pidió aumentar las metas de cobertura que se tienen actualmente por parte del Sistema. «Nosotros estamos proponiendo un incremento del 2 % anual hasta 2030 y habrá que mirar cómo se puede cumplir con lo que plantea el gobierno entrante», anotó Mesa Callejas.

Para empezar a pensar en la ampliación de la cobertura, el ministro designado recordó que el presidente Gustavo Petro anunció la intención de ampliar la infraestructura de las universidades públicas. «La idea es ir cerrando esa brecha entre las ciudades y las regiones para avanzar hacia un horizonte más amplio en educación superior», dijo Gaviria.

Vuelve a leer: Lo que espera del próximo presidente la universidad pública

Aquí se encontraron de nuevo las visiones porque, según el vicerrector Administrativo de la UdeA, «nosotros no necesitamos más universidades, sino mejorar las condiciones de las existentes, como lo plantea el presidente Petro en su plan de ampliación de la infraestructura».

Además de los asuntos sobre financiación y cobertura, sobre la mesa también quedó el tema de la universalización de la educación, que según el ministro que estará al frente de la cartera de educación será ahondado por el propio presidente Petro, y para el que la Universidad de Antioquia ofreció toda su experiencia investigativa, docente y de extensión. Además, los avances logrados por la Dirección de Regionalización en los territorios en 27 años de trabajo.

Comunicado del Sistema Universitario Estatal —SUE—

Encuentro SUE y ministro de Educación - Alejandro Gaviria

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